枣庄矿业集团公司

    网能大学是山东省国资委在长期酝酿讨论分析国内外企业竞争现状基础上，自去年底今年初提出的一个以提高企业员工素质为目的、以实施网络培训为手段的新型综合性学习培训载体。今年初，王和先副书记亲临枣矿集团，就此工作与江卫董事长、王明南总经理进行了沟通，达成了共识，由此增强了我们创建网能大学的决心和信心。6月6日，省国资委在济钢召开网能大学工作会议后，我们随即在将此项工作列入重要议事日程的基础上，确定在田陈煤矿进行试点，迅速进入实质性操作，并确定其为山东网能大学生枣矿分校第一个培训基地，于11月21日由王和先副书记亲自为其揭牌。为扎实有效地推进分校建设，并有针对性地利用好这个新型平台，推动矿区员工素质登高工程再提新境界、再拓新空间、再有新突破、再上新台阶，江卫董事长、王明南总经理亲自召集了12月18日的山东网能大学枣矿分校建设现场推进会，全面推广了田陈经验，并明确要求西部矿井在年底前全面完成网能大学生培训基地建设，东部矿井有条件的也要加快建设步伐，其余单位根据自身情况适度推进，力争全公司在较短时间内形成一个单位一个培训基地的格局。目前，网能大学枣矿分校建设已取得初步成效。

    一、统一思想，提高认识，把握创建网能大学的基本定位

    通过参加省国资委有关会议，尤其学习王和先副书记的重要讲话，我们对创建网能大学生有了深刻的认识。网能大学是山东省国资委主抓、依托省管企业创争网搭建的一个“在线交流、共享学习”的员工培训模式，是以个人学习和组织学习为途径、以提高员工业务技能和综合能力为目标、通过信息网络架设起来的综合教育平台。利用网能大学开展教育培训，不受时间、地点限制，灵活多样，视听交融，动静交错，形象直观，能采用动画、视频等多种方式，把文字、图形、影像、声音与其他多媒体教学软件的先进技术有机融合在一起，可以模拟现实环境，使员工处于更逼真的情景教学氛围，变抽象为具体，变枯燥为生动，能够激发学习兴趣，变被动式接受为主动探索式学习。因此，它具有开放性、交互性、共享性、畅通性等特点，具有信息量大、覆盖面广、适应性强、投入成本低等多种优势，是一种传统教育方式不可替代、投资省、见效快的新兴教育培训模式。我们认为，搞好网能大学创建，对于枣矿集团的发展壮大乃至省管企业整体核心竞争力的提升有着重大的现实意义和深远的历史意义。

    （一）创建网能大学是企业落实科学发展观、提升核心竞争力的明智之举。我们枣庄矿业集团公司具有128年的开采历史，现已逐步发展成为集煤炭生产加工、地质勘探、铁路运输、煤发电、煤化工、机械制造、建筑建材、森林采伐、生物工程、文教卫生于一体，跨国界、跨地区、跨行业、跨所有制的大型企业集团。今年，企业总资产突破170亿元，企业总收入突破170亿元，纳税总额20多亿元。在2005年企业排序中，名列中国企业500强第190位、中国纳税200佳第107位、全国煤炭企业100强第9位、山东省企业集团200强第13位。先后获得了“山东省企业文化示范单位”、“山东省创建学习型组织示范基地”、“山东省思想政治工作优秀企业”、“全国再就业工作先进单位”、“全国企业文化优秀奖”等一系列荣誉称号，今年初被中宣部、国务院国资委评为“全国典范企业”。企业经济的快速扩张和规模定位的不断提升，一方面，使我们深感受到了一切依靠员工群众、一切为了员工群众的根本所在；另一方面，也使我们领悟到了坚持和落实以人为本的科学发展观的重要程度。枣矿集团的跨越式发展也充分证明，企业的竞争，归根到底是人才的竞争；要建设高标准的企业，必须锻造高素质的员工队伍。为此，我们于近年提出并践行了“成功的企业永远是学校、优秀的员工始终当学生”的理念，全力开展了学习型组织创建活动，全方位实施了“员工素质登高工程”。年初，山东省国资委提出创建网能大学的要求，我们感到非常切合枣矿的发展实际之需，既给我们提高员工素质提供了载体，也给我们增加了新的动力和内容，必将推动我们正在实施的员工素质登高工程更具实效性，为提升企业核心竞争力打下坚实的基础。

    （二）创建网能大学是打造本质安全型优胜企业的现实之需。实践告诉我们，作为高危行业之一的煤炭企业，要使员工丰富安全知识、增强安全意识、改善安全习惯，最有效的手段就是强化安全培训。搞好员工安全培训，不仅是煤炭企业发展的第一要务，更是一种能够持久产生作用并能取得丰厚回报的投资行为。近年来，我们提出了以培育本质安全人为核心的构建本质安全型矿井的工作思路，在始终坚持“管理、装备、培训并重”原则的同时，扎实推进了以基层、基础、基本功为主要内容的“三基建设”。安全工作的关键在基层，基层工作的重点在扎实的基础，扎实的基础来源于每个人的基本技能——基本功。因此，我们将创建网能大学培训基地，当作健全完善“先培训后上岗、按需培训、定单式教育”的内部人力资源动态管理的新机制来对待，增强煤矿自主培养技能人才的能力，从而为“三基建设”的深入开展提供保障，并使之真正落到实处，确保培育本质安全人与建设本质安全型矿井的有效融合。

    （三）创建网能大学是提升以“三三三”模式为品牌的枣矿管理文化的内在要求。枣矿集团近年来发展实践中所形成的以“三基建设”、“三化管理”、“三个亮点”为主要内容的“三三三”管理文化，已成为享誉内外的管理品牌。如何深化提升这一管理品牌，进一步打造独具特色、更加先进的枣矿文化，是我们面临的一个重大课题。为此，江卫董事长于今年初提出了“夯实、提升、放大”和“把握调子、注意形式、相互融合、完善提升”的总体要求。创建网能大学，搞好员工培训，为我们尽快打造一支与现有管理模式、现代化企业形象相适应的员工队伍找准了突破口，已经成为我们深化以“三三三”模式为品牌的管理文化的推动器，必将发挥不可低估的作用。

    （四）创建网能大学是员工追求自我发展的实际需要。随着改革改制的逐步深入和新设备、新技术、新工艺的普遍应用，企业对员工素质的要求越来越高。员工只有深入学习、持续学习，才能顺应形势、适应发展，才有更加广阔的发展空间。特别是今年下半年我们实施定编、定岗、定员工作之后，员工更渴望参加学习培训、加快吸取营养，迫切需要提高素质，以全新的面貌迎战竞争、立于不败之地。因此，创建网能大学培训基地，开展网络教育培训，能为员工创造更多的学习和成才机会，顺应了员工学习发展的迫切愿望，代表了员工的长远利益和根本利益，是一项企业和员工都将长期受益的智力投资和效益工程。

    二、强化措施，落实责任，选准创建网能大学的突破口

    创建网能大学，对于我们来讲，是一项没有任何成熟经验可能借鉴的开创性工作。为此，我们站在事关员工素质全面提升、企业发展长久永续的战略高度，坚持“不唯书、不唯上、只唯实”，充分发挥主观能动性，积极探索了创建网能大学的有效途径。

    （一）加强组织领导，为创建网能大学提供保障。今年以来，我们把网能大学枣矿分校建设摆到重要位置，列入全年管理创新“21推”之中，实行了目标管理。董事长、党委书记江卫和总经理、党委副书记王明南，在各种会议上大讲网能大学培训基地建设的重要意义，主持召开网能大学培训基地建设专题会议，听取工作汇报、提出指导意见，并给予人才、资金等方面的倾斜，既使在安全生产、对外开发任务十分繁重的情况下，仍以较大精力推进这项工作。分管此项工作的公司其他领导，经常深入基层单位进行调研和指导，制定和落实了一系列具体措施。一是明确领导、落实责任。集团公司成立了山东网能大学枣矿分校建设领导小组，形成了由主要领导挂帅、分管领导主抓，组织人事处、人力资源部、安全监察局、工会、宣传部、信息化调度中心等处室共同负责的领导机制。按照分工，要求宣传部具体抓好网能大学培训基地建设的统筹协调，组织人事处、人力资源部、安全监察局和工会具体抓好员工各层次培训的具体操作，信息化调度中心具体抓好网能大学培训基地的网络支持，在各自职责范围内，携手搞好工作。同时，明确要求各二级单位行政第一责任人必须亲自负责本单位培训基地建设工作，并担任培训基地主任。二是形成机制、保障推进。集团公司制定了具体工作意见，明确了“创造条件、积极导入、试点先行、全面跟进”的工作思路，提出了“实际、实用、 实效”的创建原则，确立了“行政主抓、党委保证、职教组织、多方参与、站点搭台、员工受益”的培训模式，使网能大学培训基地一上手就处在一种良好的机制保障之下有序运作。三是采取措施、普及引导。充分利用企业广播、电视、报纸、刊物、板报、橱窗等宣传阵地，在全矿区大力宣传了创办网能大学的重要性和紧迫性，广泛普及了网能大学的有关知识。同时，以集团公司为主，举办了以培训基地网络员、教员、辅导员和区队长、技术员、班组长为主的“六大员”专题培训班，专门开展了网能大学知识讲座。

    （二）抓好试点运行，为创建网能大学探索经验。鉴于田陈煤矿无论基础管理还是网络建设都比较先进，而且创新意识、积极性比较高，我们选择田陈煤矿担负创建网能大学培训基地的试点任务，作为网能大学枣矿分校建设的突破口。田陈煤矿以认识上的高境界、工作上的高定位、实践上的高起点，以不怕困难、勇于探索、敢为人先、节俭务实的精神，积极试点，努力打造了网络设施、管理制度、培训施教三个平台。适度完善了培训基地教学点和工区多媒体教室，配备了计算机、电视机、投影机、投影幕“三机一幕”等必要设施，构建起了以矿培训基地、工区多媒体教学和员工网上自学为主体的三级培训网络；制定了工作意见、实施方案、教学大纲、培训计划、管理办法和规章制度，建立了教育培训资料库，做了许多开创性的工作，发挥了典型示范引路作用。为确保田陈煤矿试点成功，省国资委群宣处领导、华智公司技术人员多次现场指导、提供支持，集团公司分管领导和有关部门随时现场办公，研究解决具体问题。经过短短几个月的组织实施，田陈煤矿试点工作取得了初步成效，实现了网能大学枣矿分校建设的初步告捷。

    （三）优化资源配置，为创建网能大学夯实基础。一是整合网络资源。我们紧紧围绕“打造数字化、信息化、现代化矿山，实现网络资源最大享”这个目标，通过课题攻关和技术改造，完成了枣矿集团门户网站、内部信息网站和安全产信息网站建设，开发了枣矿安全生产传真系统、安全隐患排查系统、内部文件发布系统、电视新闻流媒体播放系统、《枣庄矿业新闻》报和《枣煤科技》杂志网上浏览系统等多项平台，研发了在煤炭行业邻先、具有自主知识产权的项目17个，自主开发建成了集现代通信、计算机网络和多媒体电视网络为主体的信息化“三网”系统，使企业信息化整体水平达到了国内煤炭行业领先水准，为网能大学枣矿分校各培训基地建设创造了有利条件。在此基础上，我们统筹规划、有效整合，依托“三网”建设现有平台，要求做到能省则省、能用则用，以现有设施、资源为主，以新购设施为补充，最大限度地减少投入，以此体现“不花钱办成事、花小钱办大事”的要求。二是优化师资资源。我们规定建立网能大学培训基地不能增加管理机构和工作人员，而是对现在机构和人员按照机关定编定岗定员要求进行优胜劣汰、有效整合，要求各单位把原在册在岗的职教或安培中心教师全部进行重组整合，真正体现“规模适当、结构合理、素质优良、专兼结合、动态管理”的原则。除对现在工作人员进行自身培训、充分挖掘其潜能外，我们还认真抓了各区队管理人员的网络相关知识和业务操作能力培训，配备了区队培训基地辅导员，使之成为网能大学培训业务骨干。三是充实培训资源。在培训形式上，我们做到长期与短期相结合、业余与脱产相结合、集中与分散相结合、现场培训与数字化教育相结合，较好地解决了工学矛盾和场地问题。在培训内容上，我们紧密结合实际，按照理论联系实际、通俗易懂、便于员工掌握的原则，既突出理论学习，更注重业务能力培训，做到了“三个一”，即从省网能大学网站上引用一部分、从现有培训资料中筛选一部分、结合需要自行开发一部分。如柴里煤矿正在开发制作网络教育培训模块，将逐步形成企业文化教育、执行力培训、党员教育、干部培训、廉政教育、青工教育、安全教育、技术培训、学历教育等九大模块。从而丰富了教育培训内容，满足了不同层次、不同专业员工的学习需求，增强了学习培训的针对性和有效性。

    三、建章立制，全面推进，强化创建网能大学的实效性

    田陈煤矿网能大学培训基地先行试点期间，正值我们贯彻落实国家安监总局、发改委等四部委（局）《关于加强煤矿安全生产工作规范企业劳动定员管理的若干指导意见》，全面实施以定编、定岗、定员为主要内容的“三定”工作的关键时期。到目前，初步预计将有八千余人重新排定调整岗位。为使这部分人能够及时得到持续学习培训，我们一方面确定了“离岗不下岗、停工不停资”的激励政策，以稳定队伍；另一方面，迅速将网能大学培训基地作用有形化。按照“创建先进的网络平台、创新完善的培训机制、创造一流的培训质量”的总体目标，充分发挥矿区各单位现有教育培训方面的人才、教材、器材等资源优势，认真搞好软硬件建设，不断强化基础管理，积极运用和开发网能大学的效能和作用。

    （一）推广典型，全面展开培训基地建设。我们在田陈煤矿及时召开了山东网能大学枣矿分校建设现场推进会。集团公司董事长、党委书记江卫到会讲话，总经理、党委副书记王明南在会上传达了公司文件，集团公司7名常委有5名到会。涉及此项工作的公司领导、有关部门负责人及36个二级单位的行政主要领导、职能部门负责人参加了会议。此次会议是集团公司除职代会、工作会以外规格最高、人数最多的一次专题会议，充分体现了公司党政对此项工作的高度重视。会议对各单位创建网能大学培训基地作了全面部署。各单位在听取田陈矿情况介绍和实地参观后，受益匪浅，感触颇深，迅速按照集团公司的要求，做到了“三个到位”：一是责任落实到位。明确一名分管领导靠上抓，制订措施，明确责任，落实到人。二是方案策划到位。结合实际，倒排时间，实行目标管理，并与年终工作考核和奖励挂钩。三是组织实施到位。各单位以准军事化管理的执行意识和精细化管理的工作作风，立即行动，迅速落实，着力解决了场地、人员、设施等具体问题，积极进行了相关建设，呈现了争先恐后、齐头并进的局面。新安煤矿利用新建成的选煤厂办公楼，设立了多媒体教室，配齐了各类教学设备，完善了基层单位网络终端。高庄煤矿将培训基地建设同深化“631”培训管理模式相链接，本着“精简、节约、高效”的原则，搭建了基层网络教育平台。集团公司分管领导和责任部门对各单位培训基地建设情况，坚持定期调度和通报，进行了认真督促和大力推动。目前，西部各矿已按照集团公司的要求，依托现有资源，各自建立起了高规格的培训基地，基本形成了教育培训网络体系。

    （二）健全机制，充分发挥政策牵引作用。一是形成了上下联动的工作机制。对网能大学培训基地建设，我们不仅成立领导小组、明确工作机构和职责，而且在培训基地下设办公室、教务处和网络管理中心，从而形成了协调并进的工作格局。二是建立了规范有序的制度平台。我们制定了从建设到管理、从教学到实践、从考核到奖惩等一整套规章制度，在基地管理、教学管理、学员管理、培训考评、跟踪调查等方面作了详尽的规定，使各项工作都有据可依、有章可循。三是明确了奖罚分明的激励政策。除规定员工上岗实行培训准入制外，还运用了经济杠杆。集团公司出台了优惠政策，规定将员工学习培训考试成绩与工资收入挂钩，对正常出勤在培的，一律按实际出勤计发基本工资。并根据员工参加培训学习出勤天数和考核考试情况实行补贴，对成绩优秀的每人每天补贴10元，成绩良好的每人每天补贴7元，及格的每人每天补贴5元，不及格的不发补贴。高庄煤矿推行了员工培训积分考核上岗制，建立了集人才开发、教育培训、绩效考核、按能取酬为一体的教育培训激励机制。西部其它矿也都制定了有关激励政策。四是建立了标准明确的评估机制。我们制定量化标准，对员工培训经费投入、机构设施、师资素质、教学管理、参培人数和培训合格率等，定期进行评估，确保了员工培训工作的健康发展。

    （三）丰富载体，全面推进素质登高工程。为使“三定”工作中“离岗不下岗、停工不停资”的基本原则有效化，使在岗者有危机感，让在培者树立竞争意识、明确努力方向，各单位全面推行了团队优胜劣汰和以品牌员工、优秀员工、合格员工、试用员工、待培员工、在培员工为主要内容的“六工并存”的个人优胜劣汰相结合的动态循环管理模式，形成了一种企业内部灵活高效、有序循环、优胜劣汰、规范运作的市场化动态人力资源管理机制。为推动此项工作有序推进，集团公司专门配套出台了《关于进一步加强人力资源管理和优化配置的意见》，要求充分利用网能大学培训基地，健康有效地搞好规范培训。各单位积极发挥网能大学的特有优势，在对离岗员工登记造册、分类建档的基础上，分专业制定了培训计划，本着“干什么学什么”、“缺什么补什么”的原则，以岗位规范要求为依据，以提高安全技能、操作技能和工作技能为重点，精心设计培训内容，采取多种形式，分期分批地开始了培训。为解决学习培训中“吃不了”、“吃不饱”、“吃不好”的问题，我们按照不通层次人员的个体需要，分高、中、低三个层面，开辟了诸层多项综合教育频道。一是开展形式任务教育，增强员工的危机和竞争意识，实现由“要我学习”到“我要学习”的转变；二是开展观念教育，让员工进一步转变思想观念，做到与时俱进、与市场经济接轨、与企业发展合拍；三是开展理想信念和“三德”教育，不断提高员工德政治素质，引导职工用高尚德道德准则规范言行；四是开展新知识教育，重点学习市场经济理论、当代科技知识、现代管理理论、法律、信息化、企业文化等方面的内容，提高员工适应社会和企业发展需要的综合素质和复合能力。从而逐步形成了一种“全面学习、全员学习、团队学习、持续学习”的机制，营造起了整体“工作学习化、学习工作化”的良好氛围。

    领导和同志们，山东网能大学枣矿分校建设目前还刚刚起步，离省国资委领导的要求还相差很远。我们决心按省国资委领导的要求，借这次推荐会的强劲东风，依托网络教育的强大优势，认真学习兄弟单位的先进经验，不断延伸网能大学的培训效能，积极构建独具枣矿特色的培训体系，大力实施人才强企战略，为建设富美和谐新枣矿、推进全省经济社会发展做出应有贡献。